【经验交流】

　　泰和县“五个着力”

　　推进“五型”政府建设走深走实

　　泰和县深入学习贯彻落实省政府《关于新形势下进一步推进“五型”政府建设走深走实的意见》，全面把握“五型”政府精神实质和科学内涵，以更大的力度、更实的举措推进新形势下“五型”政府建设走深走实。

　　一、着力贯彻根本指针，把稳政治建设“定盘星”。一是持续深化政治建设。坚持把“五型”政府建设工作与中心工作同部署同推进，严格落实县政府常务会“第一议题”制度,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政府常务会第一议题,做到全面系统学、及时跟进学、联系实际学。二是大力传承红色基因。持续巩固拓展党史学习教育成果，常态化开展党史故事我来讲、送医下乡、农民课堂等各类文明实践活动，紧扣全国红色基因示范区建设目标定位，深入挖掘泰和特色红色资源，推出马家洲沉浸式剧情推理作品“心战”、舞台剧“勇敢地去吧”等红色创作。三是坚决扛牢主体责任。将政令畅通、令行禁止作为检验忠诚的标准，出台落实建设“六个江西”工作方案和“三区”建设细化方案，制定落实2022年重点工作清单，构筑“人人有责、层层有责、地地有责”落实责任体系。

　　二、着力深化示范创建，书写改革发展“新篇章”。一是持续提升改革创新牵引力。坚持以大改革引领大发展，谋划推出84个重点改革项目，大力推行“领导带头+部门落实”机制，宣传推介统一战线“同心服务”助企帮企、重塑新业态释放文旅融合新动能等一批改革经验做法。二是持续提升科技创新驱动力。抓实数字经济“一号发展工程”，精准深耕电子材料及元器件、智能终端、数字文创等产业细分赛道，抢占细分领域制高点，融入赣深数字经济走廊。深化“上云用数赋智”行动，推动高新区“5G+智慧园区”和（触控显示）数字经济创新发展试验基地建设，促进数字经济与实体经济深度融合。三是持续提升示范创建引领力。出台《泰和县创建“五型”政府建设示范县实施方案》，扎实开展“五型”政府建设示范县、示范乡镇、示范机关创建活动，积极引导各乡镇争创省、市“五型”政府建设示范乡镇，以点串线、以线带面，打造一批综合示范引领作用明显、各具特色的“五型”政府建设示范样板。

　　三、着力抓好第一要务，激活经济发展“主引擎”。一是产业发展增效提质。深耕数字经济细分领域，引导佳合智能、胜宝莱等重点企业投入超千万元进行数字化改造。深入实施商贸消费提质扩容行动，发放电子消费券150万元，在全省率先开展“打卡红土地·携手嘉游赣兴国泰和两地互动互游”，马家洲革命历史纪念园成功创建国家4A级风景区。二是项目建设增速提档。坚持“项目为王”理念，探索推行“拿地即开工”“竣工即办证”机制，实行项目建设“红黄绿”亮色管理。积极抢抓国家政策“窗口期”，102个项目列入国家重大项目库储备，加大上级预算内资金、政府债券争取力度。三是招商引资增量提优。聚焦粤港澳大湾区、长三角、海西经济区和京津冀等区域，持续深化与浙江大学、中国社科院、江西师范大学等院校合作，创新举办首期“领军泰和”企业家高级研修班，创新“团、队、组+特使顾问”招商模式，推动首位产业、主导产业强链补链延链发展。今年以来，新签约亿元以上项目29个，其中5020项目1个。

　　四、着力牢记为民宗旨，做好民生保障“大文章”。一是营商环境全面升级。创新出台营商环境“办事‘十必须’、服务‘十严禁’”具体举措，细化惠企政策“40条”，组织开展企业特派员大走访、企业服务月及党政领导“企业接待日”等系列活动，全力打造“服务有感、营商无忧”的一流营商环境。二是政务服务全面提升。积极打造“吉事即办”政务服务品牌，高频多发政务服务事项接入“赣服通”，积极推行“掌上办+无证办+异地办”的数字化办理新模式，进一步激发政务“数字智慧”。三是民生事业全面进步。推动“五型”政府建设向改善民生福祉延伸，把“五型”政府建设与就业、社保、教育、医疗、养老、生态环保等重点民生实事相结合，着力解决就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位、如厕厕位等人民群众急难愁盼问题，不断延伸“五型”政府建设触角。

　　五、着力锤炼干部本领，落实作风建设“硬举措”。一是加强作风建设。深入推进“两对三提”作风大整顿专项活动和优化营商环境“五查”监督专项行动，对照工作不落实“六种表现”，聚焦干部作风“十型”问题，敢于刀刃向内，勇于自我革命，坚决杜绝形式主义、官僚主义，构建风清气正、健康向上的政治生态，今年已党纪政务立案6人。二是注重问题化解。加大“五型”政府建设扩大社会参与加强社会监督平台贴文办理力度，确保及时回复率100%，并不断提升满意率。发挥“五型”政府建设“啄木鸟”专员作用，扎实开展“啄木鸟有话说”等活动，梳理一批群众关注的堵点、难点、痛点问题，建立问题清单，及时交办，限时办结，实现问题高效化解。三是强化督查考核。定期对“五型”政府建设进展成效进行评估督查，将“五型”政府建设情况纳入全县高质量发展综合考核，并作为各乡镇场、各部门单位主要负责同志年度考核述职重要内容，对表现突出、效果明显的给予表彰，对落实不力、工作滞后的抓典型、严问责。

　　聚焦攻坚目标踔厉奋勇争先

　　——井冈山经开区高新街道深化新形势下“五型”政府建设

　　井冈山经开区高新街道认真贯彻落实《关于新形势下进一步推进“五型”政府建设走深走实意见》要求，牢牢咬定“作示范、勇争先”目标定位，聚焦“站前列”任务清单，不断做好全域、全面、全员文章，持续推动新形势下“五型”政府建设走深走实。

　　一、旗帜鲜明，在推动打造“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚”示范区上争站前列。一是组织理论学习。坚持党工委会议第一议题制度，将习近平总书记最新重要讲话指示批示精神作为街道党工委领导班子会议“第一议题”，每季度开展一次理论中心组学习，确保每年次数不少于6次；每周街道干部例会深入学习贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区党工委管委会作出的决策部署，充分搅动思想，坚定信念。二是严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，用好批评和自我批评武器，提高党内政治生活质量。三是巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断解决基层群众“急难愁盼”问题，着力推进梨塘居民安置点供电工程项目实施，让296户居民接入正式生活用电；协调完成梨塘居民点北区道路硬化及排水排污管道建设和2个约2400平居民活动中心建设，提升居民点环境和功能品质等。

　　二、推陈出新，在推动打造创新创业新高地上争站前列。一是推行数字化社区改革。运用科技支撑，打造智慧社区和智能安防小区建设，提示“智慧广播、智慧城管”功能，融进智慧城市建设，完成13个智能安防小区建设。二是推行网格微治理改革。同步建立“网格发现、社区呼叫、部门报到、分级相应、协同处置”机制，全力打造“全要素”示范网格，将街道干部、社区干部、执法队员和派出所民警整合进网格，全面强化服务功能，为基层治理注入新的强大动力和活力。三是推行“网络问政”常态化。全力打造街道社区便民服务热线电话7054321，让群众的声音能够全面、真实、及时地反映上来。并结合社区微治理改革工作，建立快速反应处置机制，形成“小事不出网格”“大事不出社区”“难事不出街道”的治理新格局。

　　三、奋勇争先，在打造共享共创样板区上争站前列。一是强化招大引强。成立招商队伍，实行党工委书记和办事处主任招商“双队长”制，形成党政齐抓、全员招商的工作格局。街道干部每月提供至少两条招商信息，招商专干提供项目全流程代办服务，完成20条以上有效招商信息上报，引进两个亿元以上项目。二是强推项目建设。制定具体到人到天的房屋征收作战图、净地交付连片开发销号推进计划表，组织力量对影响项目落地的疑难杂症进行集中攻坚，实行主要领导每周一调度、责任领导每天通报进度，全面完成5000亩连片开发净地交付，为项目落地提供有力保障。三是推进物业管理。积极探索三方（社区、业委会、物业服务企业）协同基层治理模式，试点建立金庐社区、长岭社区物业党支部，推进联席会议制度建设，及时了解小区的动态，协商解决各方诉求，化解辖区不稳定因素，为企业和居民提供和谐稳定的社会环境。

　　四、服务为民，在推动打造“服务最好、办事最快”环境先行区上争站前列。一是全力打造“吉事即办”政务服务。全面推进网上办、两个免于提交、免费复印、免费邮寄、延时错时预约、上门帮办代办等便民服务举措；强化窗口服务培训，进一步提升服务水平，接待群众举止文明、热情礼貌、用语规范，切实提升群众满意度；设立老年人办事窗口，开展收现金代缴业务，全面优化老年人等特殊群众办事体验。二是统筹抓好民生实事。建立2022年民生实事项目库，采取领导包民生项目责任制和党员干部联系服务群众制，抓好就业、养老、社保、教育、卫生等普惠性、兜底性民生实事，守住安全生产、食药品安全、社会维稳等底线民生。三是提升社区便民服务设施建设。便民服务中心规范按要求设置综合服务区、自助服务区等，着力打造高新街道4个社区（下村、马甫、京九、梨塘）党群服务中心，高标准打造京九、马甫两个便民服务站，完成办公用房提升改造工程，满足居民群众公共服务需求。

　　五、格尽职守，在推动打造、巩固维护风清气正的政治生态上争站前列。一是提升干部能力素养。按照建设高素质专业化干部队伍要求，加大街道干部脱贫攻坚、数据信息、党务技能、法律法规、安全生产等专业知识培训，优化知识结构和专业结构，提升基层服务和治理专业化水平。二是驰而不息改进作风。严抓“转作风、优环境、促发展、站前列”专项整治活动研讨会问题整改，持续深化“六大比拼”行动，加强思想政治建设和作风建设，坚决破除“十型”作风，争当“五有”干部，着力推动街道作风大转变。三是加强日常监督检查。对街道、社区上班工作纪律、工作作风、疫情防控、脱贫攻坚巩固、环境卫生、重点工程等各项工作进行不定期督查检查，将督查结果与干部评优评先、年底绩效挂钩，营造奖惩分明、严管厚爱的良好环境，激励全街道上下对标一流、担当作为、争先创优。